À quoi sert une Constitution ?

La règle du jeu de l'État

Une Constitution répond à trois questions : qui détient le pouvoir, comment il s'exerce et quelles limites il doit respecter. Elle dit qui vote les lois, qui gouverne, combien de temps dure un mandat, comment on peut renverser un gouvernement.

Sa force tient à sa place : elle est au-dessus des lois. Une loi qui la contredit peut être écartée par le Conseil constitutionnel, avant son entrée en vigueur ou même des années après.

Difficile à changer, exprès

Une majorité de passage ne peut pas la réécrire à sa convenance : toute modification exige l'accord des deux assemblées, puis celui des citoyens ou d'une large majorité de parlementaires. C'est ce qui protège les règles communes des humeurs du moment.