Pourquoi le maire a-t-il une double fonction ?

Premier rôle : diriger la commune

Comme exécutif de la commune, le maire applique les décisions du conseil municipal, prépare et exécute le budget, dirige les services municipaux et représente la commune, en justice comme dans ses contrats.

Il dispose aussi de pouvoirs de police pour assurer l'ordre, la sécurité et la salubrité : réglementer la circulation, interdire un rassemblement dangereux, faire évacuer un immeuble qui menace de s'effondrer.

Second rôle : agent de l'État

Dans d'autres domaines, il agit au nom de l'État, sous l'autorité du préfet ou du procureur :

• il est officier d'état civil : il enregistre les naissances et les décès, et célèbre les mariages ;
• il organise les élections dans sa commune ;
• il est officier de police judiciaire, et peut à ce titre constater certaines infractions.